El Gobierno salvadoreño ya “topó” prácticamente el techo legal para emitir deuda de corto plazo, a través de las Letras del Tesoro (Letes) para este 2020, así lo confirmó el jueves el presidente de la Asociación Bancaria Salvadoreña (Abansa), Raúl Cardenal. Por lo anterior, en estos momentos la Ley del Presupuesto ya no permite que la banca pueda financiarlos con más recursos.
Según la Ley del Presupuesto General 2020, el Gobierno puede endeudarse hasta por un 30% de sus ingresos corrientes, lo cual equivale a $1,566.39 millones y hasta julio, según datos publicados por el Ministerio de Hacienda, ya adquirieron $1,462.4 millones en LETES.
Las Letras del Tesoro son como la “tarjeta de crédito” de un Estado, para el cual no necesitan aprobación de la Asamblea Legislativa.
“El límite en la tarjeta de crédito, como se dice, ya el Gobierno lo topó, por lo cual los bancos están limitados por ley a seguir incrementado el saldo”, afirmó Cardenal en conferencia de prensa.
A partir de marzo de este año, la emergencia sanitaria por el COVID-19 estalló, la economía poco a poco se cerró y, por consiguiente, las necesidades de financiamiento fueron creciendo, por lo que el Gobierno de Nayib Bukele recurrió a la banca salvadoreña, emitiendo no solo LETES, sino también Cetes (Certificados del Tesoro).
Entre las estadísticas más actualizadas por el Banco Central de Reserva (BCR), la deuda pública total de El Salvador creció un 10% en el primer semestre de 2020, al cerrar en $21,258.37 millones, una cifra récord de las últimas tres décadas, debido a la pandemia del COVID-19. Se dio una caída en los ingresos tributarios (principal fuente de financiamiento del Gobierno), pero el gasto público ha aumentado.
Según el último informe del perfil de la deuda del Sector Público No Financiero (SPNF), hasta abril de 2020, el saldo en deuda GOES en Cetes fue de $483.1 millones. Esta deuda sí necesita permiso del Legislativo y estaría amparada en la autorización de cubrir la brecha de financiamiento para el gasto de 2020.
En este caso, el presidente de Abansa confirmó a Diario El Mundo que los Cetes ya fueron pagados. “Los Cetes los pagaron cuando hicieron una emisión de $1,000 millones de bonos (en julio)”, detalló.
La emisión de los bonos (los $1 mil millones) se habría realizado por la autorización que dio la Asamblea Legislativa de adquirir hasta $3,000 millones en deuda por la pandemia del COVID-19.
Comisión Especial para investigar colocación de deuda y destino de fondos de pandemia
El jueves, con 56 votos a favor, 11 en contra y 1 abstención, la Asamblea Legislativa aprobó una Comisión Especial para investigar la colocación que ha hecho el Ejecutivo de títulos valores, préstamos en los mercados nacionales e internacionales, así como transferencias presupuestarias y el destino de los fondos en el marco de la pandemia del COVID-19.
El objetivo de esta instancia será de: investigar la colocación de los fondos de LETES, bonos y demás títulos valores emitidos por el país para ser invertidos en los fines y usos que fueron autorizados por la Asamblea Legislativa; indagar si el ejecutivo ha realizado transferencias de partidas presupuestarias entre distintos ramos, sin la aprobación de la Asamblea Legislativa cuando no existen líneas presupuestarias; e investigar el destino de todos los fondos aprobados por los diputados en el marco de la pandemia.
POR KAREN SERRANO Y CAROL MORALES