El ministro de la Defensa Nacional, Francis Merino Monroy, fue interpelado este viernes por los diputados, debido a la militarización de la Asamblea Legislativa ocurrida el 9 de febrero, donde el presidente Nayib Bukele ocupó la silla del presidente de ese Órgano de Estado, para presionar a que aprobaran $109 millones al Plan Control Territorial.
El ministro Monroy aseguró que la irrupción con militares no fue una “operación militar”, sino un “procedimiento mayor de la seguridad de nuestro Comandante General, el señor presidente de la República y de la población que se encontraba en los alrededores”.
Además dijo: “No fue la Fuerza Armada como institución la responsable del dispositivo de seguridad que se le proporcionó a nuestro Comandante General, sino el Estado Mayor Presidencial, quien tuvo como misión garantizar la seguridad física del presidente de la República y Comandante General de nuestra Fuerza Armada”.
Estas fueron las respuestas que Merino Monroy dio a los diputados en las 17 preguntas:
- Al haber adoptado una postura de criterio político en los eventos lamentables desarrollados el día 9 de febrero, ¿ya solicitó a esta fecha su baja?
R: En relación a la primera pregunta, no, no lo he considerado, estoy en total desacuerdo con la aseveración que ustedes han hecho referente a que mi persona y la institución ha adoptado una posesión política, categóricamente no es cierto. Como soldado de la patria, yo me debo a la población y les aclaro a todos que las cosas no sucedieron como ustedes han planteado en esta Asamblea Legislativa. Voy a informar a los salvadoreños la verdad de los hechos ocurridos el 9 de febrero.
- ¿Cuál fue la base legal de la operación militar que se realizó el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa?
R: Con respecto a la segunda pregunta, les voy a explicar qué es una operación militar, para que ustedes entiendan de qué se trata y, luego de la explicación, espero comprendan que el 9 de febrero no se realizó ninguna operación militar.
El diccionario de términos del Comando de Doctrinas y Educación Militar del año 2000 de la Fuerza Armada de El Salvador y, entiendo que los que han sido militares aquí conocen o deberían conocer la definición qué es una operación militar, el diccionario de términos militares define que una operación militar son todas las actividades que desarrolla las fuerzas de tierra, de mar y aire para cumplir las misiones que tengan encomendadas en una situación de guerra. Pregunto: ¿estamos en una situación de guerra?
Otra definición es una acción militar o la ejecución de una misión de combate de servicio de adiestramiento o administrativa, es el proceso de combatir incluso movimientos, abastecimientos, ataques, defensa y las maniobras necesarias para alcanzar los objetivos de una campaña. Tampoco estamos en batalla ni en campaña militar.
Según el Manual de la Conducción Operativa de la Fuerza Armada, es la concatenación y coordinación en tiempo y espacio de dos o más acciones fácticas fundamentales realizadas por las unidades subordinadas de una unidad operativa en forma sucesiva o simultánea con el propósito de lograr un objetivo estratégico y parcial que le permita la destrucción o neutralización de la fuerza adversaria y el quebrantamiento de su voluntad de lucha. Estas condiciones no estuvieron presentes el 9 de febrero, no hubo operación militar.
- ¿Cuál fue la misión de las unidades de la Fuerza Armada en la operación que se realizó el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa?
R: Ya hemos explicado y definido el concepto de una operación militar con la respuesta anterior, considero que ha quedado claro que nunca existió tal actividad. Por lo tanto, no fue la Fuerza Armada como institución la responsable del dispositivo de seguridad que se le proporcionó a nuestro comandante general, sino el Estado Mayor Presidencial que tuvo como misión garantizar la seguridad física del señor presidente de la República y comandante general de nuestra Fuerza Armada.
- ¿Cuáles eran los objetivos de la operación militar que se realizó el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa?
R: Estamos claros, pueblo salvadoreño, que la Fuerza Armada no ha realizado ninguna operación militar, la institución que orgullosamente lidero no ha estado en campaña militar desde el 16 de enero de 1992. En consecuencia, siempre ha estado lista para defender la integridad del territorio y la defensa de la soberanía, además, apoyar a la población civil en casos de desastres naturales o antrópicas. No hay una operación militar, no hay objetivos militares que conquistar.
- Diga por quién fue expedida y supervisada la orden de operación militar que se realizó el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa
R: Insisto y está explicado hasta la saciedad que el día 9 de febrero no se llevó a cabo alguna. En consecuencia, nadie ha emitido ninguna orden de realizar acciones militares distintas a las misiones de seguridad física que le corresponde al Estado Mayor Presidencial proporcionar al señor presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada, que es lo que se presenció el 9 de febrero.
- ¿Cuál fue la cadena de mando en la operación militar que se realizó el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa?
R: No me cansaré de señalar que el día 9 de febrero no se realizó ninguna operación militar, en consecuencia, no existieron mandos, pues no había objetivos militares que conquistar. Me hice presente a esta actividad para verificar que todo estuviera bien, yo defino cuándo se considera necesario dar algún apoyo a las unidades.
- Explique si la operación militar como la que se hizo el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa, que duró aproximadamente ocho horas, es un procedimiento normal de seguridad del Batallón Presidencial
R: Insisto que el 9 de febrero del año en curso no se ha realizado ninguna operación militar. La responsabilidad del Estado Mayor Presidencial en cuanto a la seguridad del señor presidente de la República depende de las circunstancias del momento y eso lo determina el jefe de dicha unidad.
- Como militar de carrera, ¿podría explicar si la operación militar que se realizó el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa es un procedimiento normal o de seguridad del Batallón Presidencia?
R: Gracias por reconocer que soy un militar de carrera, eso permite un mejor entendimiento de esta situación. En este contexto nuevamente les recuerdo que no se ha realizado ninguna operación militar el día 9 de febrero de este año en esta Asamblea Legislativa. En este caso el Estado Mayor Presidencial puede coordinar con otras unidades militares que sean necesarios para el dispositivo de seguridad.
- Diga cuál es el protocolo de la Fuerza Armada que tiene para casos de emergencia, catástrofe, calamidad o grave perturbación del orden público
R: Para el caso de catástrofes o calamidades, la Fuerza Armada de El Salvador se enmarca en el Sistema Nacional de Protección Civil y de manera particular la institución posee un plan que se denomina Plan San Bernardo, el cual operativiza los diferentes apoyos a las Comisiones sectoriales que se organizan en el marco de una emergencia generada por una catástrofe o calamidad.
La Fuerza Armada tiene la coordinación técnica de la comisión sectorial logística y que participa como institución de apoyo. En el caso de grave preocupación del orden público, actualmente la Fuerza Armada se enmarca dentro del Plan Control Territorial que ha tenido grandes resultados en la reducción de homicidios así como de otros ilícitos.
- Durante la emergencia del covid-19. ¿Cuál es la participación de la Fuerza Armada en esos casos?
R: Durante la emergencia, la Fuerza Armada ha apoyado la entrega de los paquetes alimentarios y los paquetes agrícolas a la población y a las autoridades la custodia de las fronteras para evitar el ingreso irregular de las personas en la pandemia, el resguardo de los centros de cuarentena, la ubicación de controles vehiculares para promover las medidas sanitarias y evitar mayores contagios de coronavirus. Son ejemplos de cómo se inserta la Fuerza Armada en estos casos.
- Diga si el 9 de febrero del 2020, en la Asamblea Legislativa, hubo una grave perturbación del orden público que ameritaba una operación militar como la que se realizó
R: Estamos claros que no se ejecutó ninguna operación militar, lo actuado por el Estado Mayor presidencial fue dentro de los parámetros que la ley le manda que como lo dicho anteriormente su finalidad principal es salvaguardar la vida del señor presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada.
A partir de la situación que se vivía, se determinó en el dispositivo que el Estado Mayor presidencial implementó para el cumplimiento de su misión aunque ese día todo se desarrolló normal, no hubo ninguna alteración ni dentro ni fuera de la Asamblea Legislativa.
- ¿Cuántos elementos utilizaron el 9 de febrero en la Asamblea Legislativa en la operación militar que se realizó y cuál fue el costo financiero?
R: ¿De qué operación militar me están hablando? Ya quedó claro que no hubo operación militar, puedo repetirles que es una operación militar con la finalidad de brindarle seguridad al señor presidente y comandante general de la Fuerza Armada el Estado Mayor Presidencial tomó todas las previsiones que consideró necesarias.
- La Sala de lo Constitucional emitió una medida cautelar el día 10 de los corrientes en la que a usted se le ordena que nos ejerza actividades y funciones distintas q las que constitucionalmente y legalmente está obligado. ¿Qué actividades y funciones ha dejado de ejercer en cumplimiento de esa orden?, ¿Qué haría si el presidente de la República le ordena realizar una función o actividad a la que constitucionalmente y legalmente no está obligado?
R: Esta pregunta tiene dos fases, a la primera pregunta: Ninguna. A la siguiente pregunta: entiendo que la interpelación a la cual estoy contestando es de lo que sucedió el 9 de febrero, consecuentemente no puedo dar respuesta a casos hipotéticos, pero el señor presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada, nunca, nunca me ha dado una orden ilegal o inconstitucional.
- El sábado 8 de febrero, a las 8:52 horas, en la cuenta de Twitter de la Secretaría de Comunicaciones de la Presidencia, a usted se le atribuye que dijo: “Estamos esperando órdenes de nuestro Comandante General Nayib Bukele. Estamos dispuestos a defender nuestra patria, aún a costas de nuestras vidas”. Ministro de la Defensa explique qué quiso decir con eso. ¿Contra qué ataques o contra quién o quiénes estaba dispuesto ese día a defender la patria, aún a costa de su vida?, ¿Está dispuesto usted a acatar las órdenes del presidente de la República aún cuando estas sean evidentemente contrarias a la Constitución o las leyes?, ¿Qué es para usted más importante: cumplir una orden del presidente con indicios de ilegalidad o cumplir con la Constitución y las leyes?
R: Nuestro juramento reza de la siguiente manera: cuando nosotros comprometemos nuestra vida y nuestro servicio a la patria hacemos un juramento que reza así: juráis por vuestro honor militar sostener la integridad del territorio, defender el batallón nacional como la insignia sagrada de la patria, servir al Estado y obedecer en todas las ocasiones y riesgo al superior que os estuviese mandando aún a costa de nuestra vida. Esto es lo que quise decir y recordar a todos los militares que seguimos actuando en el marco doctrinario e históricamente lo hemos hecho. Ese juramento no lo inventé yo en el momento, nuestra lealtad ha sido a todos los presidentes que anteriormente han sido nuestros comandantes generales.
¿Contra quiénes? Estamos ante la presencia de un caso hipotético, nuevamente, la vida se ofrenda cuando uno de los cuatro puntos ya citados en nuestro juramento está en riesgo o lo amerita. Desconozco ante cuál de ellos me tocará ofrendar la vida por la patria.
Reitero, no esperaría recibir una orden de esa naturaleza por parte de ninguno de los tres Órganos de Estado, mucho menos de un partido político, nunca me ha dado el señor presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada una orden inconstitucional, somos respetuosos de la ley.
Las órdenes que da el señor presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada son igualmente legales, porque él ha sido electo por la gran mayoría de los ciudadanos y de acuerdo a la ley y a la Constitución. Él juró cumplir y hacer cumplir la Constitución y las órdenes que me da son en ese sentido.
Por lo tanto, no hay controversia entre lo que mandata la Constitución y las leyes y las órdenes que emite el Comandante General de la Fuerza Armada.
- ¿Qué quiso decir cuando el sábado 8 de ese mes, a las 10:46 p.m. en la cuenta de twitter de la PNC usted escribió: “Mostramos nuestro apoyo al presidente NayibBukele, en su lucha por lograr la aprobación de los $109 millones para llevar a cabo la fase II del Plan Control Territorial”?
Yo no soy el director de la Policía Nacional Civil, pero podemos hablar de los resultados del Plan Control Territorial, los cuales han sido exitosos en la reducción de homicidios, extorsiones y otros delitos. La continuidad de este plan requiere de la asignación de recursos económicos que se encuentran en sus manos para la obtención de tecnología que estaría puesta en beneficio de la seguridad de todos los salvadoreños. Les recuerdo señores diputados que en sus manos está la obtención de ese financiamiento para brindar mejor y mayor seguridad a la población.
- En una publicación digital de El Diario El Mundo, el 11 de febrero de este año, a las 12:01 horas, el diputado Reynaldo López Cardoza afirmó que el día domingo 9 del mismo mes y año en las instalaciones de la Asamblea Legislativa, mientras esperaban a que llevaran las llaves del Salón Azul cuando usted llegí dijo: “Hay órdenes de que abramos”. Diga cuál es la disposición legal que usted le da abrir las puertas del Salón Azul de la Asamblea Legislativa y si lo dijo cumpliendo órdenes de quién
R: Quien autorizó abrir el Salón Azul fue Guillermo Gallegos, en su condición de segundo vicepresidente, y que en ese momento fungía como presidente de la Asamblea Legislativa.
- En una publicación por medio de la cuenta oficial de Twitter de la Fuerza Armada, a las 19:06 horas del 8 de febrero, se dijo: “Todas nuestras tropas han jurado lealtad al presidente de la Republica y comandante General de la Fuerza Armada y estaremos atentos a sus órdenes”
R: Es una pregunta con escenarios hipotéticos. Como ya expliqué varias veces, en ningún momento hemos recibido órdenes ilegales e inconstitucionales de nuestro presidente de la República y comandante general de la Fuerza Armada.
- El artículo 235 de la Constitución de la República establece: ‘Todo funcionario civil o militar, antes de tomar posesión de su cargo, protestará bajo su palabra de honor, ser fiel a la República, cumplir y hacer cumplir la Constitución, ateniéndose a su texto cualesquiera que fueren las leyes, decretos, órdenes o resoluciones que la contraríen, prometiendo, además, el exacto cumplimiento de los deberes que el cargo le imponga, por cuya infracción será responsable conforme a las leyes.» ¿Cree usted que los operativos militares ejecutados los días sábado 8 y domingo 9 de febrero del corriente año, incluyendo el allanamiento policial al recinto legislativo, son compatibles con su protesta de ser fiel a la República, cumplir y hacer cumplir la Constitución?, ¿Qué haría usted si recibe una orden del Presidente de la República de ejecutar funciones o acciones a las que constitucionalmente y legalmente no está obligado ni entran dentro de sus competencias legales?
R: Como mencioné con anterioridad, no se ha realizado ningún operativo militar. La actividad llevada a cabo fue con el objeto de salvaguardar la vida del señor presidente de la República. No voy a contestar acerca de hechos que no son reales, están hablando sobre cosas hipotéticas, la Fuerza Armada se merece respeto y no juega a la política como ustedes han intentado hacerlo ver.
Luego de las respuestas, por un momento hubo fricción entre diputados, principalmente cuando Guillermo Gallegos aseguró que el presidente de la Asamblea Legislativa, Mario Ponce, le entrego las llaves del recinto legislativo ese 9 de febrero. Ponce lo desmintió: «Yo no tengo las llaves de este Salón Azul y no tuve comunicación con el diputado Gallegos ese día”.
Al cierre de esta nota, la interpelación aún continuaba con las repreguntas de los diputados y el ministro Merino Monroy seguía repitiendo que todo fue un procedimiento de seguridad o evadía contestar preguntas concretas como: «¿Había una amenaza a la seguridad del presidente que justifique la entrada de otras unidades de apoyo al Estado Mayor Presidencial?, ¿Cuál es el nombre y cargo de quién ordenó los hechos?, ¿Considera usted normal que un Órgano de Estado sea rodeado por militares con armas de guerra, vehículos artillados, militares armando tarimas, con francotiradores?», entre otras.