Escrito por: Alejandra López 

El presidente Nayib Bukele, empezó su gobernabilidad el 1 de junio de 2019, dándole paso, a fomentar estrategias para la seguridad dentro del territorio salvadoreño, por la inseguridad tan cruda que atravesaba el país por medio de las pandillas.

Según las estadísticas brindadas al cierre del 2017, por la Policía Nacional Civil (PNC), 3,954 personas perdieron la vida a causa de la _violencia pandilleril_, es decir que existía un promedio de 11 homicidios por día (60 por cada 100, 000 habitantes).

Además, comparado con el 2018, la tasa de homicidios bajó a 50.3 homicidios por cada 100,000 habitantes, dejando como resultado 622 homicidios menos que en el 2018 (-15.7%).

En el 2019, ya con Nayib Bukele como presidente, se implementaron algunas estrategias de seguridad que, según el mandatario, llevaría al resguardo de los más de 6 millones de salvadoreños. Finalizando el 2019 las autoridades reportaron que, en El Salvador, la tasa de homicidios era menor que en el año 2018 con 2,398 y un promedio de 7 homicidios por día (38.54 por cada 100,000 habitantes); como dato curioso, la mayor parte de homicidios eran hombres.

 

¿Qué fue lo primero que implementó?

A su llegada, junto a su Gabinete de Seguridad, implementó una estrategia llamada Plan Control Territorial (PCT), este plan cuenta con seis fases:

Fase 1– Preparación: se considera como un despliegue masivo de agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) y soldados militares, incluyendo un control represivo contra los criminales.

Fase 2– Oportunidades: genera buenas condiciones, para que los jóvenes puedan prevenir la violencia a través de espacios sanos.

Fase 3– Modernización: equipó de mejores herramientas al personal policial para intervenir en las estructuras de pandillas.

Fase 4– Incursión: incrementó la capacidad militar para incursionan en territorios dominados por las pandillas.

Fase 5– Extracción: se conoce como la separación de los criminales con la población salvadoreña, que quedan en ciertas zonas u otro lugar dentro del país.

Fase 6– Integración: su principal propósito es trabajar mediante una sociedad más integrada, y con mayor formación profesional.

Los cercos de seguridad se iniciaron con la fase 5, a partir del 22 de noviembre de 2022, trayendo consigo un período diferente, demostrando que la seguridad sería garantizada para la población salvadoreña.

Durante esta fase, los soldados y policías son los encargados de llevar un registro preventivo, capturando a pandilleros que cuentan con un récord criminal.

 

Primer cerco de seguridad

El primer cerco de seguridad fue anunciado por el presidente Nayib Bukele el 2 de octubre de 2022, en Comasagua, La Libertad, donde más de 2,000 soldados y policías, tomaron control del municipio para neutralizar a los pandilleros.

El 1 de octubre, Marco Pérez, dueño de una finca y que era extorsionado por los pandilleros, fue asesinado en Comasagua; razón por la que el presidente convocó una reunión con el Gabinete de Seguridad, para ordenar un operativo en busca de los presuntos asesinos.

En el primer día se capturaron alrededor de 26 personas, vinculadas con la “clica Wilmer loco salvatrucha”, y en el transcurso de la operación se decomisaron armas de fuego y teléfonos celulares. En el segundo día se encontraron a los asesinos de Marco Pérez (Carlos valladares alias el corredor y Carlos Mansilla alias  chanchu).

 

Segundo cerco de seguridad

El 3 de diciembre de 2022 el presidente Nayib Bukele, dio a conocer el segundo cerco de seguridad, en el municipio de Soyapango y de esta, fueron intervenidas las comunidades Las Margaritas y la Comunidad 22 de abril.

En Soyapango, los pandilleros extorsionaban mediante varios métodos violentos como amenazas e intimidación, para cobrar renta a los principales ingresos económicos de los pobladores, de esa forma obtener ingresos para su clica o pandilla, exigiéndoles el cobro a locales como:

 

  • Pupusería
  • Farmacias
  • Panaderías
  • Carwash

El mandatario mencionó que 8,500 militares y 1,500 agentes de la Policía Nacional Civil (PNC), fueron desplegados en dicho territorio.

Las autoridades implementaron acciones masivas para la captura de pandilleros, se utilizaban gestiones como, controles vehiculares, patrullajes aéreos y terrestres, lo que había generado la captura a de 1,000 criminales, decomisando drogas y armas de fuego.

Las autoridades mencionaron que la operación era únicamente para atrapar a los miembros de las pandillas, sin afectar de esta manera, las actividades cotidianas de los ciudadanos de la zona.

 

Tercer cerco de seguridad

El pasado 24 de diciembre del 2022, se instaló el tercer cerco de seguridad en Tutunichapa (San Salvador) en esa misma fecha se estableció simultáneamente otro cerco en La Granjita (San Salvador).

En el operativo para poder despejar la zona, se mantienen presente 1,000 militares y 130 agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) y se extrajeron a criminales que aún operaban en la comunidad, famosa por su alto índice de narcotráfico.

Durante las primeras horas del operativo se logró atrapar a más de 40 pandilleros, entre ellos el famoso líder, que hace 4 décadas manejaba y comandaba las operaciones en la comunidad Tutunichapa, se decomisó más de $10,000 en efectivo, un arma de fuego y abundante droga, entre ellas marihuana y crack.

El presidente aclaró, que después del operativo en Tutunichapa, los narcotraficantes de la zona se irían a resguardar a la comunidad La Granjita, ya que se mantenía el mismo índice de distribución de droga, por lo tanto, se decretó la orden de desplegar 1,000 soldados y 100 policías. Durante este operativo no se presentó ningún muerto ni herido, en los cercos mencionados.

El ministro de la Defensa, René Merino Monroy dijo: “las mismas personas del lugar manifiestan cómo ha cambiado el ambiente, ahora hay tranquilidad, seguridad y confianza en este sector”.

 

Cuarto cerco de seguridad

El cuarto cerco de seguridad tuvo origen el 17 de mayo del 2023 en el municipio de Nueva Concepción, Departamento de Chalatenango, luego que pandilleros asesinaran un agente policial.

El cantón el Zapote, fue el principal escenario de un hecho de violencia, donde hombres armados pertenecientes a pandillas acabaron con la vida de un agente policial, identificado como Maximino Antonio Vásquez, mientras que él se encontraba en un patrullaje preventivo en la zona con otros elementos.

De igual forma, se realizaron patrullajes, controles vehiculares, registros de sospechosos y verificación de viviendas; alrededor de 5,000 elementos de la Fuerza Armada y 500 policías, participaron en el operativo en busca de los responsables de la muerte del agente.

En el operativo se reportaron 30 detenciones, en el cual se incautó una gran parte de droga, armas de fuego, campamentos clandestinos y cuevas usadas por pandilleros. En el segundo día de la operación se realizaron 50 arrestos entre ellos presuntos líderes de la clica “Fultón Locos” y a los tres sospechosos que asesinaron al policía, identificados como:

  • Salvador Enrique Portillo alias “el C4”
  • José Armando Ochoa alias “sapo”
  • Francis Antonio Gómez “mono”

         

Quinto cerco de seguridad

El 1 de agosto del 2023, inició el siguiente cerco de seguridad en el departamento de Cabañas, siendo ordenado por el presidente, quién a través de su cuenta de X dijo lo siguiente:

“En las últimas semanas y producto de nuestra guerra contra las pandillas, Cabañas se ha convertido en el lugar con mayor número de células terroristas, que han llegado ahí buscando sus áreas rurales para esconderse”.

Eran 7,000 soldados y 1,000 policías, los que se hacían presentes en la zona, buscando pandilleros. En el operativo se utilizaron aproximadamente 4 helicópteros de la Fuerza Aérea y un helicóptero de la policía.

El cerco de Cabañas es el primero que abarca todo un departamento, cómo resultado del operativo se decomisó una pistola calibre 9, un cargador y un revólver calibre 38 que fueron encontrados en una fosa bajo tierra en el cantón de San Isidro, trayendo consigo la captura de 56 pandilleros donde 16 de ellos eran cabecillas.

Se  capturaron a dos supuestos pandilleros, siendo ellos los responsables de esconder armas de fuego.  Carlos Abel Hernández contaba con antecedentes por portación y conducción ilegal de armas de fuego, y Dimas Antonio Martínez se encargaba de transportar armas y drogas, brindando   información sobre los movimientos de las autoridades en el cantón San Pedro en Cabañas.

 

Sexto cerco de seguridad

El sexto cerco de seguridad fue ordenado por el presidente el 11 de octubre del 2023, en las colonias Popotlán y Valle Verde en Apopa.

3,500 soldados y 1,000 Policías fueron desplegados, en la colonia Popotlán y Valle Verde, el cerco fue el resultado de una denuncia por parte de los ciudadanos, en la que supuestos pandilleros querían reorganizarse en el municipio.

La Policía Nacional Civil (PNC) mencionaba sobre la captura de 3 pandilleros de la pandilla 18, identificados por las autoridades como:

  • Lorenzo Antonio Alfaro alias “peluca”
  • Yesenia Nathali Mejía alias “sirena”
  • Carlos Henríquez

Según las autoridades, ellos eran los que extorsionaban a los habitantes de la colonia Valle Verde y Popotlán en Apopa; además, se ha decomisado varias bolsas de marihuana y una balanza portátil, pertenecientes a los detenidos.

 

Séptimo cerco de seguridad

El séptimo cerco de seguridad, inicio el 24 de marzo de 2024 en la zona sur del departamento de Chalatenango, siendo intervenidas las colonias, San José Cancasque, San Antonio Los Ranchos, Potonico y San Isidro Labrador.

En el operativo la Policía Nacional Civil (PNC), publicó un post en su cuenta de X: “…capturamos a Javier Enrique Rico Marroquín alias Charcha, pandillero de la 18, él mediante las redes sociales solía jactarse que era perteneciente, a la pandilla para atemorizar a la población”.

En total eran 5,000 Soldados y 1,000 Policías los que se dispersaron a recorrer las comunidades del departamento de Chalatenango, en busca de los pandilleros que trataban de esconderse y evadir a la policía.

 

 Octavo cerco de seguridad en El Salvador

El pasado 25 de mayo del año 2024, se confirmó el octavo cerco de seguridad, en las colonias Tikal 1,2 y 3, Valle del Sol y la Chintuc en Apopa, San Salvador, luego de varias denuncias ciudadanas.

En dicho cerco se realizó un despliegue de más de 2,000 soldados y 1,000 agentes de la Policía Nacional Civil (PNC). En los primeros operativos se logró capturar a varios delincuentes que querían retomar el control y exigir renta de los negocios de la zona.

En las primeras horas de haber iniciado el operativo, las autoridades reportaron la captura de cuatro supuestos terrorista que aparentemente, estaban quitando la paz y tranquilidad en la zona, los capturados fueron identificados por:

  • Alejandro de Jesús Rúa Castillo alias “Malacara” quién tenía antecedentes por homicidios agravado.
  • Henry Alberto Jacobo Flores alias “Crazy”, tenía antecedentes desde el 2011.
  • Emmanuel Alexander Orellana Miranda alias “Tío”
  • Miguel Ángel García Martínez alias “Miki”

Según las autoridades, todos los mencionados eran pertenecientes a la pandilla 18, y transitaban en las colonias en Valle del Sol y el Tikal.

 

                                Noveno cerco de seguridad

El 28 de octubre del año 2024, en la colonia 10 de octubre de San Marcos, se crea el noveno cerco de seguridad, esta información se dio a conocer mediante un post que publicó el presidente, afirmando que la inteligencia policial había determinado que aún se encontraban pandilleros escondidos en la colonia.

Según el mandatario, alrededor de 2,000 soldados y 500 policías se desplegaron en la zona, tomando acciones drásticas como patrullajes en las calles, requisas a personas, casas y vehículos, con el fin que no haya un ilícito o personas que quiera huir de la justicia.

En el primer día del operativo, se realizaron tres capturas donde dos de ellos eran terroristas y uno colaborador de pandillas; también las autoridades hicieron uso de las unidades canidas de la Fuerza Armada, para la búsqueda de armas, droga y dinero.

El ministro de Justicia y Seguridad Pública, Gustavo Villatoro, hizo mención en su cuenta de X:

“vamos a seguir capturando a estos remanentes, con contundencia vamos a demostrarles que en este país el control del territorio le pertenece al estado y a los salvadoreños de bien”.

 

Decimo cerco de seguridad

Un nuevo cerco de seguridad fue anunciado en la madrugada del sábado 21 de junio de 2025 en Ilopango, San Bartolo, con 1,500 soldados y 500 policías, publicado por el presidente Nayib Bukele,  debido a denuncias sobre sujetos queriendo reagrupar pandillas.

Los habitantes de la zona, en los últimos días, presentaron varias anomalías de personas desconocidas, situación que ha causado temor en los residentes; dicha zona era custodiada por pandilleros. La PNC capturó a dos menores de edad identificados como Julio y Xavier, ambos jóvenes serán procesados por el delito de agrupaciones ilícitas.

Como resultado de los cercos de seguridad implementadas por el Gabinete de Seguridad, El Salvador ha reducido la tasa de homicidios; en el año 2020, se reportó que eran 1,341 asesinatos en el territorio nacional, presentando un 45% menos que en el año 2019.

Para el año 2021, el presidente posteó en su cuenta de X que, en su segundo año de gobernabilidad, se cerró con una diferencia de 201 homicidios menos en comparación al 2020.

En el año 2022, se registraron 495 homicidios en el territorio salvadoreño, lo que representa un 57% de reducción en comparación del año 2021.

Con 154 homicidios cerró el año 2023, según un balance del gabinete de seguridad se confirmó que fue un 6% generado por pandillas.

El Salvador cerró el año 2024 con un récord histórico, con una reducción de 114 homicidios, a lo largo de todo ese año, la cifra más baja y significativa en décadas, siendo el reflejo de la seguridad implementada por las autoridades.

Para el presente año, se han reportado 31 homicidios desde febrero hasta la fecha, sin embargo, como parte de los resultados, el presidente publicó en su cuenta de X una gráfica que representaría la evolución a la baja de homicidios del país por cada 100,000 habitantes.

Sin embargo, estas acciones, llevaron a El Salvador a posicionarlo en el puesto número 1 de los países con la tasa de homicidios más bajos de América Latina y el Caribe, según resumen de homicidios de InSight Crime de 2024. Anteriormente, el país se posicionaba cómo uno de los más peligrosos y violentos del mundo, catalogado cómo la capital de homicidios.

Según datos proporcionados por la Policía Nacional Civil (PNC) y el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, El Salvador ha tenido una histórica reducción de homicidios hasta la fecha, comparándolo desde el año 2017 hasta el 2024; además, como dato curioso, en el 2005, El Salvador registró 3.882 homicidios, obteniendo una tasa del 55.5% por cada 100.000 habitantes, el dato más extremo a nivel mundial.

 

Año

 

Tasa de homicidio por día

Tasa de homicidio por cada 100.000 habitantes  

Reducción

2017 11 63.76 20.7% Comparado con 2016
2018 9 53.8 15.7%Comparado con 2017
2019 7 38.54 24% Comparado con 2018
2020 3.67 20 44% Comparado con 2019
2021 2 17.6 15% Comparado con 2020
2022 1.4 7.8 26.5%Comparado con 2021
2023 0.4 2.4 60.8% Comparado con 2022
2024 0.3 1.8 40% Comparado con 2023

Las autoridades prevén que, al cierre del 2025, el país culmine con 90,000 a 100,000 capturas de pandilleros, con una tasa de 1.1 a 1.6 homicidios por cada 100,000 habitantes.

 

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